Все фирмы, подвизающиеся на ниве общепита, могут осуществлять свою деятельность в любое время дня и ночи. И любые попытки местных властей ограничить предпринимателей в этом праве являются незаконными. Такой вывод содержится в постановлении ФАС Северо-Западного округа от 3 апреля 2008 г. № А52-4455/2007.

Как следует из материалов дела, в минувшем году Великолукская городская дума Псковской области приняла решение от 26 июня 2007 г. № 58 «Об ограничении часов работы предприятий общественного питания в ночное время». Согласно ему все рестораны и кафе, «расположенные в отдельно стоящих зданиях, на первых этажах жилых зданий, а также во встроенно-пристроенных к жилым домам зданиях» в два часа ночи должны закрываться. В защиту публичных интересов выступил областной прокурор, подав в арбитражный суд иск.

Судьи первой инстанции пришли к выводу, что документ, о котором идет речь, действительно противоречит ряду нормативных актов, в частности закону «Об общих принципах местного самоуправления», «О защите конкуренции», Гражданскому кодексу и, наконец, Конституции. Следовательно, должен быть отменен. Депутаты подали кассационную жалобу. Однако ФАС Северо-Западного округа ее отклонил, указав, что действующее законодательство не предусматривает возможность ограничения режима работы предприятий общепита в ночное время и не дает местным властям соответствующие полномочия. Кроме того, отметили судьи, оспариваемое решение создает дискриминационные условия для владельцев ресторанов и кафе, расположенных в местах, перечисленных в этом решении, по сравнению с иными организациями и предпринимателями